Cała wstecz! Trybunał Sprawiedliwości cofa czystkę w Sądzie Najwyższym [Treść i analiza decyzji]

Udostępnij

Prawniczka, asystent w Poznańskim Centrum Praw Człowieka Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, absolwentka Uniwersytetu Warszawskiego i Uniwersytetu Środkowoeuropejskiego w…

Więcej

Trybunał Sprawiedliwości UE opublikował pełną treść decyzji w związku kwestionowanymi przepisami ustawy o Sądzie Najwyższym. Treść jest całkowicie zgodna z wnioskiem Komisji Europejskiej. Sędziowie, którzy przeszli w stan spoczynku, powinni zostać przywróceni. Małgorzata Gersdorf jest Pierwszą Prezes. Publikujemy treść i analizę postanowienia



TSUE wydał postanowienie zabezpieczające, dotyczące kwestionowanych przepisów o Sądzie Najwyższych, które są całkowicie zgodne z wnioskiem Komisji Europejskiej z 24 sierpnia. Postanowienie wydała wiceprezes Trybunału Sprawiedliwości UE, sędzia Rosario Silva de Lapuerta.

 

„Z komunikatu opublikowanego na stronach Trybunału Sprawiedliwości UE  wynika, że Trybunał Sprawiedliwości wydał dzisiaj postanowienie zabezpieczające o treści całkowicie zgodnej z wnioskiem Komisji Europejskiej. To bardzo odważny krok ze strony Trybunału Sprawiedliwości.” – mówi OKO.press dr Piotr Bogdanowicz z Uniwersytetu Warszawskiego, ekspert prawa europejskiego, zasiadający w Radzie Programowej Archiwum Osiatyńskiego.

 

Dr Bogdanowicz wyjaśnia znaczenie postanowienia TSUE:

 

„Trybunał Sprawiedliwości uznał, że wszystkie przepisy ustawy o Sądzie Najwyższym, które są kwestionowane przez Komisję Europejską – które dotyczą wszystkich sędziów – mogą być niezgodne z prawem Unii Europejskiej i w związku z tym nie zróżnicował sytuacji sędziów, którzy przeszli już w stan spoczynku oraz sędziów, którzy będą mogli przechodzić w stan spoczynku na podstawie  kwestionowanych przez KE przepisów ustawy o SN.

 

Oznacza to, że:

 

  • wszyscy sędziowie, którzy przeszli w stan spoczynku, powinni zostać przywróceni do orzekania w Sądzie Najwyższym;
  • że nie można w stosunku do nich niestosować przepisów ustawy o SN, które obowiązały przed 3 kwietnia 2018 r. ,
  • że Pierwsza Prezes SN Małgorzata Gersdorf jest Pierwszą Prezes SN,
  • że nie można mianować nikogo na stanowisko Prezesa SN ani osoby kierującem pracami SN, aż do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Trybunał Sprawiedliwości.”

 

Kiedy Trybunał Sprawiedliwości wyda orzeczenie w sprawie kwestionowanych przez KE przepisów dotyczących Sądu Najwyższego?

 

„Nie wiemy jeszcze, czy Trybunał Sprawiedliwości będzie orzekał w trybie przyśpieszonym” – wyjaśnia dr Bogdanowicz. – „Ale nie ma podstaw, żeby TSUE orzekał później niż w przypadku pytań prejudycjalnych. Orzeczenia TSUE spodziewam się w pierwszych miesiącach 2019 roku”.

 

O 15 treść postanowienia TSUE zostały oficjalnie opublikowane na stronie Trybunału Sprawiedliwości. Zamieszczamy ich treść, a poniżej analizę.

 

 

Co postanowił Trybunał Sprawiedliwości UE

 

Trybunał Sprawiedliwości postanowił, że „Rzeczpospolita Polska jest zobowiązana, niezwłocznie i do czasu wydania postanowienia kończącego niniejsze postępowanie wstępne, zawiesić stosowanie

 

  • przepisów art. 37 ust. 1-4 oraz art. 111 ust. 1 i 1a Ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym,
  • art. 5 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy z dnia 10 maja 2018 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych, Ustawa o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw
  • oraz zawiesić wszelkie środki podjęte na ich podstawie.

 

Ponadto, Trybunał zobowiązuje Polskę:

 

  • do podjęcia „wszelkich niezbędnych środków w celu zapewnienia, że sędziowie Sądu Najwyższego, których dotyczą te przepisy, będą mogli pełnić swoje funkcje na tym samym stanowisku, korzystając jednocześnie z takiego samego statusu, praw i warunków zatrudnienia, z jakich korzystali do dnia 3 kwietnia 2018 r., czyli do dnia wejścia w życie ustawy o Sądzie Najwyższym.
  • do powstrzymania się od wszelkich działań mających na celu powoływanie sędziów Sądu Najwyższego w miejsce sędziów Sądu Najwyższego, których dotyczą przepisy leżące u podstaw naruszenia i które są przedmiotem skargi głównej,
  • do powstrzymania od wszelkich działań mających na celu powołanie nowego pierwszego prezesa tego sądu lub wskazanie osoby odpowiedzialnej za kierowanie tym sądem w miejsce pierwszego prezesa do czasu powołania nowego pierwszego prezesa.

 

Polska została też zobowiązana do  informowania Komisji Europejskiej, nie później niż miesiąc po notyfikacji postanowienia, a następnie regularnie co miesiąc, wszystkich środków przyjętych w celu pełnego zastosowania się do zarządzenia TSUE.

 

„Po notyfikacji” oznacza, że postanowienie TSUE obowiązuje Polskę od momentu jego doręczenia – drogą elektroniczną przez system e-curia lub tradycyjną pocztą.

 

Czy Polska zastosuje się do postanowienia TSUE a później, do orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości? W ostatnich tygodniach ze strony polskiego rządu płynęły niepokojące sygnały, podważające kompetencje TSUE do orzekania w kwestii niezależności sądów (w OKO.press pisaliśmy m.in. o słowach Ministra Gowina).

 

Postanowienie Trybunału najprawdopodobniej było gotowe zanim Zbigniew Ziobro skierował do polskiego Trybunału Konstytucyjnego pytanie o zgodność art. 267 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dotyczącego zadawania przez sądy krajowe pytań prejudycjalnych do TSUE).



Autor


Prawniczka, asystent w Poznańskim Centrum Praw Człowieka Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, absolwentka Uniwersytetu Warszawskiego i Uniwersytetu Środkowoeuropejskiego w…


Więcej

Opublikowany

19 października 2018





Inne głosy w debacie



Inne artykuły tego autora

20.10.2019

Minister Mucha: Reforma sądów skraca postępowania, a skarga nadzwyczajna jest sukcesem. Nieprawda

11.10.2019

KE po raz trzeci skarży polski rząd za „reformę” sądownictwa. Za system dyscyplinarny dla sędziów

10.10.2019

Prof. Wyrzykowski: zmiana ustroju Rzeczpospolitej jest faktem

08.10.2019

Organizacje apelują do KE o zaskarżenie polskiego rządu do TSUE za system dyscyplinarny dla sędziów

04.10.2019

Dr Ziółkowski: Julię Przyłębską będzie można odsunąć od kierowania TK zgodnie z Konstytucją [ekspertyza]

01.10.2019

Prof. Matczak i dr Zalasiński: Jak przywrócić porządek w Trybunale Konstytucyjnym [ekspertyza]

26.09.2019

Łętowska i Bogdanowicz: rzecznik Tanczew potwierdził, że sędziowie mogą pytać TSUE o swoją niezależność

19.09.2019

Komisja Europejska: z praworządnością w Polsce coraz gorzej, kontynuujmy procedurę z art. 7 [UJAWNIAMY]

18.09.2019

Trybunał w Strasburgu oceni zwolnienie prezesów sądów przez Ziobrę

17.09.2019

„Kategoria honoru nie jest przez nas brana pod uwagę.” Mazur w Sejmie bronił KRS. Co przemilczał?

11.09.2019

Lewica ma program naprawy TK, SN i KRS. Zapowiada Trybunał Stanu dla Morawieckiego i Ziobry

07.09.2019

Morawiecki, nie idź tą drogą osłabiania demokracji! Amerykańscy kongresmeni piszą do premiera

05.09.2019

Bator-Ciesielska pyta TSUE o uprawnienia Ziobry i KRS. PiS pod ostrzałem kilkunastu pytań prejudycjalnych

03.09.2019

Twarda rozmowa holenderskiego ministra z Ziobrą. „Pogwałcenie praworządności”, „będziemy reagować”

03.09.2019

Przełomowy wyrok sądu: ustawa represyjna obniżająca emerytury i renty to jawna obraza Konstytucji

23.08.2019

Przekroczony Rubikon. Represje wobec sędziów ze świadomym łamaniem prawa, bez precedensu

22.08.2019

Rzecznik dyscyplinarny Schab bierze się za wpisy sędziów w sieci. Obudził się po roku

21.08.2019

„To podważenie fundamentów państwa prawa”. RPO skarży do sądu decyzje prezesa UODO

17.08.2019

Jak trwoga, to do Przyłębskiej. Trybunał ma pomóc władzy zataić listy poparcia kandydatów do nowej KRS

02.08.2019

Prokurator będzie mógł wstrzymać decyzję sądu o uchyleniu tymczasowego aresztu. RPO protestuje



Wesprzyj nas!

Archiwum Osiatyńskiego powstaje dzięki obywatelom i obywatelkom gotowym bronić państwa prawa.


10 
20 
50 
100 
200