Dwa miliardy. Andrzej Duda postawił warunki. Jakie? Prawnik pyta Kancelarię Prezydenta

Udostępnij

Redaktorka, publicystka. Współzałożycielka i wieloletnia wicenaczelna Krytyki Politycznej. Pracowała w „Gazecie Wyborczej”. Socjolożka, studiowała też filozofię i stosunki międzynarodowe. Dumna…

Więcej

Andrzej Duda podpisał ustawę, która przekazuje mediom państwowym 1,95 mld zł. Ogłaszając decyzję w piątek w nocy w towarzystwie premiera, prezydent zaznaczył, że ustalił z nim "pewne warunki". Wiadomo, że najważniejszym warunkiem była dymisja Jacka Kurskiego. A pozostałe?



„Zdecydowałem, że podpiszę tę ustawę na pewnych warunkach, które ustaliliśmy z Panem Premierem i Panami Przewodniczącymi” – mówił Andrzej Duda w piątek, 6 marca 2020, około godziny 23:00. To właśnie wtedy ogłaszał w Pałacu Prezydenckim swoją decyzję w sprawie ustawy przekazującej prawie 2 mld zł na media państwowe. Towarzyszyli mu premier Mateusz Morawiecki, przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Witold Kołodziejski i przewodniczący Rady Mediów Narodowych Krzysztof Czabański.

 

Najważniejszym warunkiem prezydenta była dymisja prezesa TVP Jacka Kurskiego. O tym jednak na konferencji prasowej nie padło z jego ust ani jedno słowo. O odwołaniu Kurskiego krótko powiedział Krzysztof Czabański na sam koniec konferencji.

 

Inna sprawa, że tego warunku Andrzej Duda nie ustalił ani z Mateuszem Morawieckim, ani z „panami przewodniczącymi”, lecz z Jarosławem Kaczyńskim. A Jacek Kurski walczył o posadę do ostatniej chwili. Finałem tej walki był wywiad, jakiego udzielił tuż po „Wiadomościach”, a trzy godziny przed ogłoszeniem decyzji prezydenta. O kulisach targów między Pałacem Prezydenckim a Nowogrodzką pisaliśmy tutaj.

 

Prezydent zgłasza wątpliwości

 

Pieniądze mają trafić do mediów państwowych w postaci papierów skarbowych. „Nie miałem wątpliwości, że pieniądze są niezbędne, zwłaszcza jeśli chodzi o funkcjonowanie telewizji regionalnych, niezbędne” – mówił prezydent.

 

Zaznaczył jednak, że ma dwie wątpliwości:

 

  • Pierwsza dotyczyła tego, że ogólnie nie wiadomo, jak zostaną podzielone te prawie 2 mld. Ustawa tego nie precyzuje. Zapisano w niej jedynie, że podziału środków dokonuje Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. Nie ma żadnych wytycznych, jak ma to zrobić.
  • Druga wątpliwość była bardziej szczegółowa: „Czy nie powinny być zmienione paradygmaty finansowania pomiędzy radiem a telewizją” – zastanawiał się głośno prezydent.

 

Z wypowiedzi Andrzeja Dudy wynikało, że chciałby, aby większa część z tych 1,95 mld poszła na ośrodki regionalne TVP oraz na Polskie Radio. Nie padły jednak żadne konkretne zalecenia.

 

„Zwracam się o udostępnienie treści warunków”

 

O upublicznienie treści tych warunków wystąpił do Kancelarii Premiera Patryk Wachowiec, prawnik z Forum Obywatelskiego Rozwoju: „W trybie dostępu do informacji publicznej zwracam się z wnioskiem o udostępnienie treści warunków, od których Andrzej Duda uzależnił podpisanie ww. ustawy” – napisał.

 

Prawnik Patryk Wachowiec pyta, jakie warunki postawił prezydent Andrzej Duda, podpisując ustawę o prawie 2 mld zł rekompensaty dla mediów państwowych, w tym TVP, 6 marca 2020

 

Taki sam wniosek Patryk Wachowiec wysłał do Prezesa Rady Ministrów oraz przewodniczących Rady Mediów Narodowych i Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.

 

Ile kosztuje „Sprawa dla Reportera”?

 

Wachowiec wysłał jeszcze jeden wniosek – do Telewizji Polskiej:

 

„W trybie dostępu do informacji publicznej zwracam się z prośbą o udostępnienie wysokości wydatków – pochodzących z rekompensaty z tytułu opłat abonamentowych utraconych w latach 2015-2019 – przeznaczonych na:

 

  1. produkcję uroczystości państwowych;
  2. audycję „Sprawa dla Reportera”;
  3. audycję „Teatr Telewizji”;
  4. wydarzenia sportowe

 

– z podaniem wysokości wydatków za każdy wskazany rok”.

 

Prawnik nawiązuje tu do fragmentu wystąpienia prezydenta, w którym ten opowiadał o elementach misji publicznej. Chodzi o programy, których nie ma w stacjach komercyjnych i zdaniem prezydenta nie będzie również w TVP, jeśli telewizja nie dostanie miliardów:

 

„Jeżeli tych środków nie będzie, ta działalność będzie ograniczona do minimum. Dzisiaj to jest taki poziom [wpływów z abonamentu], który w zasadzie uniemożliwia funkcjonowanie mediom publicznym i realizowanie przez nie tego niezwykle ważnego komponentu, jakim jest misja publiczna, do której się dokłada, bo to nie są programy o charakterze komercyjnym, to nie są programy dobrze sprzedające się. To są programy, które są ważne dla ludzi. Takie jak choćby program pani Elżbiety Jaworowicz, który przecież pomógł i uratował bardzo wielu ludzi, gdzie mówi się o ważnych sprawach. To są także święta państwowe, które są pokazywane, ważne dla nas uroczystości. To są ważne dla nas elementy polityki historycznej, to są elementy polityki kulturalnej, to jest Teatr Telewizji”.

 

Teza o wyjątkowości TVP na tle stacji komercyjnych (TVN i Polsat) jest z gruntu fałszywa. Programów interwencyjnych i reportaży społecznych i politycznych jest sporo i w TVN (w tym śledcze), i w Polsacie, sport równie mocno jak w TVP obecny jest w Polsacie (i jego kanałach sportowych), relacje z wydarzeń państwowych prowadzą obie telewizje komercyjne. Listkiem figowym misji publicznej pozostaje Teatr Telewizji. Ale naprawdę wyjątkowa jest obecność brutalnej propagandy politycznej.

 

Co na to Konstytucja?

 

Konstytucja nie przewiduje stawiania przez prezydenta warunków w sprawie podpisywanych ustaw: art. 122.2 Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

 

Jeśli prezydent ma wątpliwości dotyczące zgodności ustawy z Konstytucją, może ją przesłać do Trybunału Konstytucyjnego (art. 122 § 3). Jeśli ma wątpliwości innej natury, może ją odesłać do Sejmu, czyli w potocznym języku zawetować.

 

Jeżeli Prezydent Rzeczypospolitej nie wystąpił z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego w trybie ust. 3, może z umotywowanym wnioskiem przekazać ustawę Sejmowi do ponownego rozpatrzenia.

 


 

Kwestie dotyczące praworządności w Polsce oraz w całej Unii Europejskiej będziemy dalej monitorować oraz wyjaśniać na łamach Archiwum Osiatyńskiego, a także – po angielsku – na stronie Rule of Law in Poland.

 

Podoba Ci się ten artykuł? Zapisz się na newsletter Archiwum Osiatyńskiego. W każdą środę dostaniesz wybór najważniejszych tekstów, a czasem również zaproszenia na wydarzenia.



Autor


Redaktorka, publicystka. Współzałożycielka i wieloletnia wicenaczelna Krytyki Politycznej. Pracowała w „Gazecie Wyborczej”. Socjolożka, studiowała też filozofię i stosunki międzynarodowe. Dumna…


Więcej

Opublikowany

7 marca 2020






Inne artykuły tego autora

07.02.2024

Kiedy zmiany w TK? „Niedługo propozycje całościowych rozwiązań”

23.01.2024

Andrzej Duda ułaskawił ponownie Mariusza Kamińskiego i Macieja Wąsika

23.01.2024

Bodnar do prezydenta: Wnioskuję, by nie korzystać z prawa łaski w sprawie Kamińskiego i Wąsika

13.09.2023

Opozycja w Senacie będzie poprawiać ustawę o Sądzie Najwyższym, czy ją zawetuje?

29.05.2023

Antoni Dudek: Komisja do spraw wpływów rosyjskich może nie pomóc PiS-owi w wygraniu wyborów

29.05.2023

Rząd USA podziela obawy związane z lex Tusk. Co z amerykańskimi wojskami?

11.02.2023

Andrzej Duda nie podpisał ustawy o Sądzie Najwyższym. Wysłał ją do Trybunału Konstytucyjnego

02.02.2023

Ustawa o SN. Marek Borowski: „PiS stracił możliwość nazwania nas opozycją antypaństwową” [WYWIAD]

01.02.2023

Senat jednogłośnie za ustawą o Sądzie Najwyższym z poprawkami. Tak, PiS zagłosował razem z opozycją

16.01.2023

Ziobro udaje, że jest gotów na kompromis z PiS w sprawie KPO − a tak naprawdę myśli o własnym klubie

14.01.2023

„Po wolcie Hołowni nie ma o czym mówić. Nie będzie żadnej wspólnej listy”

13.01.2023

Głosowanie nad ustawą o Sądzie Najwyższym. Równanie z samymi niewiadomymi

07.01.2023

Przełom? Komisarz Reynders oficjalnie popiera rządową nowelizację ustawy o SN

14.12.2022

„Bruksela albo śmierć” – opozycja kpi z rządu i analizuje ustawę ws. KPO. Plan na najbliższe dni

13.12.2022

To był gorący dzień w Sejmie. Smoleńsk wrócił do uchwały o Rosji, PiS liczy na KPO [ZAPIS RELACJI]

18.07.2022

Walki frakcyjne w rządzie zaostrzają się. Wiceminister z PiS: Tusk i Ziobro mówią jednym głosem

08.07.2022

Śmiszek: „Niech PiS weźmie moją ustawę i uchwali jako swoją. Niech popłyną europejskie pieniądze”

20.06.2022

Sąd Najwyższy pyta OKO.press: Jaki jest interes publiczny w ujawnianiu danych o dyscyplinarkach wobec sędziów?

07.06.2022

Sąd Najwyższy potwierdza: Morawiecki nie mówił prawdy w rozmowie z Ursulą von der Leyen

03.06.2022

Ursula von der Leyen w Warszawie. Twarda deklaracja: „Najpierw kamienie milowe, później pieniądze”



Wesprzyj nas!

Archiwum Osiatyńskiego powstaje dzięki obywatelom i obywatelkom gotowym bronić państwa prawa.


10 
20 
50 
100 
200