Przedstawiciel ONZ wzywa polski rząd do wyjaśnienia dyscyplinarki dla sędzi Aliny Czubieniak

Udostępnij

Prawniczka, asystent w Poznańskim Centrum Praw Człowieka Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, absolwentka Uniwersytetu Warszawskiego i Uniwersytetu Środkowoeuropejskiego w…

Więcej

Pierwszy raz Specjalny Sprawozdawca ONZ do spraw Niezależności Sędziów i Prawników zabiera głos w sprawie represji wobec wymienionego z nazwiska sędziego w Polsce. Domaga się od rządu wyjaśnień w sprawie postępowań dyscyplinarnych wobec sędzi Aliny Czubieniak. Dostała ona karę za wydane orzeczenie, które jest zgodne ze standardami praw człowieka



Specjalny Sprawozdawca Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Niezależności Sędziów i Prawników Diego García-Sayán wzywa polski rząd do przedstawienia dodatkowych informacji na temat kary dyscyplinarnej wymierzonej sędzi Aliny Czubieniak z Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim za wydane przez nią orzeczenie, a także do wyjaśnienia, czy zastosowane sankcje dyscyplinarne są zgodne z międzynarodowymi standardami w zakresie niezawisłości sędziów.

 

W korespondencji z polskim rządem Specjalny Sprawozdawca zaznaczył też, że istnieją wątpliwości co do składu obecnej Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, której sędziowie są wybierani przez nową Krajową Radę Sądownictwa (zwaną neo-KRS).

 

Przypomniał również o wnioskach opublikowanych w raporcie ONZ o zmianach w wymiarze sprawiedliwości w Polsce.

 

Po wizycie w Polsce w grudniu 2017 roku, Specjalny Sprawozdawca ocenił, że głównym skutkiem zmian w wymiarze sprawiedliwości było naruszenie zasady niezależności i niezawisłości sędziów oraz umożliwienie organom ustawodawczym i wykonawczym ingerowania w wymiar sprawiedliwości. Uznał też, że w związku z powyższym, niezależność wymiaru sprawiedliwości oraz instytucjonalne systemy kontroli i równowagi są w Polsce zagrożone.

 

„Specjalny Sprawozdawca ostrzega polskie władze, że wdrożenie tej reformy, przeprowadzonej przez rządzącą większość w pośpiechu i bez odpowiedniej konsultacji z opozycją, organami sądowymi i podmiotami społeczeństwa obywatelskiego, w tym z Urzędem Rzecznika Praw Obywatelskich, może zagrozić zdolności organów sądowych do zapewnienia kontroli i równowagi oraz do pełnienia ich podstawowej funkcji w zakresie propagowania i ochrony praw człowieka, oraz stania na straży praworządności” – podsumowywał przedstawiciel ONZ w opublikowanym w 2018 roku raporcie.

 

„Jakikolwiek atak na sądownictwo jako instytucję stanowi rażące naruszenie zasady niezawisłości sądów i jest niedopuszczalne w demokratycznym państwie prawa” – przestrzegał wówczas Specjalny Sprawozdawca.

 

 

Polska jako przykład negatywny

 

W czerwcu 2019 roku Rada Praw Człowieka ONZ dyskutowała nad kolejnym raportem Specjalnego Sprawozdawcy, tym razem dotyczącym niezawisłości sędziów i prokuratorów w kontekście wolności wypowiedzi, zgromadzeń i zrzeszania.

 

W raporcie dużo miejsca poświęcono wolności krytykowania poczynań władzy przez sędziów i prokuratorów – zarówno na sali sądowej, jak i poza nią, również w mediach społecznościowych.

 

Opracowując raport, Specjalny Sprawozdawca uwzględnił informacje od organizacji pozarządowych z Bułgarii, Egiptu, Maroka, Filipin, Mołdowy oraz Polski, które zajmują się monitorowaniem niezawisłości sędziów i prokuratorów.

 

Specjalny Sprawozdawca wyjaśnił, że w wypadku niektórych krajów musi się powoływać na pozarządowe źródła informacji, ponieważ oficjalne stanowiska rządowe dostarczają niepełnej informacji o przypadkach, w których postępowanie dyscyplinarne toczyło się przeciwko sędziom i prokuratorom w związku z ich prawem do wolności wypowiedzi.

 

Przykłady z Polski dotyczą dyscyplinowania sędziów w związku z krytycznymi wypowiedziami o zmianach w wymiarze sprawiedliwości. Podobne przykłady pochodziły z Bułgarii, Mołdawii i Kostaryki.

 

Sprawa sędzi Czubieniak

 

Teraz po raz pierwszy przedstawiciel ONZ zabrał głos w indywidualnej sprawie represji wobec sędziego w Polsce.

 

Sędzia Alina Czubieniak została skazana przez Izbę Dyscyplinarną na karę za to, że zakwestionowała skazanie na areszt osoby niepełnosprawnej intelektualnie bez przyznania tej osobie obrońcy. Po raz pierwszy Izba Dyscyplinarna wymierzyła sędziemu karę za treść orzeczenia.

 

Rozprawę w Izbie Dyscyplinarnej sędzia Alina Czubieniak, która jest sędzia od 35 lat, określiła jako tragifarsę. Ta wypowiedź była podstawą do rozpoczęcia wobec niej kolejnego postępowania dyscyplinarnego.

 

W obronie Aliny Czubieniak stanęli sędziowie w całej Polsce. W jej obronę zaangażował się też Rzecznik Praw Obywatelskich.

 

O sprawie sędzi Czubieniak Specjalnego Sprawozdawcę ONZ ds. Niezależności Sędziów i Prokuratorów poinformowała Helsińska Fundacja Praw Człowieka.

 

Specjalny Sprawozdawca skierował swoje wystąpienie do polskiego rządu 23 maja 2019, jednocześnie prosząc o odpowiedź w ciągu 60 dni i zastosowanie środków tymczasowych w postaci „powstrzymania się od dalszych podobnych naruszeń”.

 

Diego García-Sayán jest uznanym peruwiańskim prawnikiem. Był wiceprzewodniczącym Międzyamerykańskiego Trybunału Praw Człowieka oraz Ministrem Sprawiedliwości Peru. Od 2016 jako Specjalny Sprawozdawca ONZ ds. Niezależności Sędziów i Prawników.

 


 

Kwestie dotyczące praworządności w Polsce oraz w całej Unii Europejskiej będziemy dalej monitorować oraz wyjaśniać na łamach Archiwum Osiatyńskiego, a także – po angielsku – na stronie Rule of Law in Poland.

 

Podoba Ci się ten artykuł? Zapisz się na newsletter Archiwum Osiatyńskiego. W każdą środę dostaniesz wybór najważniejszych tekstów, a czasem również zaproszenia na wydarzenia.

 



Autor


Prawniczka, asystent w Poznańskim Centrum Praw Człowieka Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, absolwentka Uniwersytetu Warszawskiego i Uniwersytetu Środkowoeuropejskiego w…


Więcej

Opublikowany

22 lipca 2019





Inne głosy w debacie



Inne artykuły tego autora

20.10.2019

Minister Mucha: Reforma sądów skraca postępowania, a skarga nadzwyczajna jest sukcesem. Nieprawda

11.10.2019

KE po raz trzeci skarży polski rząd za „reformę” sądownictwa. Za system dyscyplinarny dla sędziów

10.10.2019

Prof. Wyrzykowski: zmiana ustroju Rzeczpospolitej jest faktem

08.10.2019

Organizacje apelują do KE o zaskarżenie polskiego rządu do TSUE za system dyscyplinarny dla sędziów

04.10.2019

Dr Ziółkowski: Julię Przyłębską będzie można odsunąć od kierowania TK zgodnie z Konstytucją [ekspertyza]

01.10.2019

Prof. Matczak i dr Zalasiński: Jak przywrócić porządek w Trybunale Konstytucyjnym [ekspertyza]

26.09.2019

Łętowska i Bogdanowicz: rzecznik Tanczew potwierdził, że sędziowie mogą pytać TSUE o swoją niezależność

19.09.2019

Komisja Europejska: z praworządnością w Polsce coraz gorzej, kontynuujmy procedurę z art. 7 [UJAWNIAMY]

18.09.2019

Trybunał w Strasburgu oceni zwolnienie prezesów sądów przez Ziobrę

17.09.2019

„Kategoria honoru nie jest przez nas brana pod uwagę.” Mazur w Sejmie bronił KRS. Co przemilczał?

11.09.2019

Lewica ma program naprawy TK, SN i KRS. Zapowiada Trybunał Stanu dla Morawieckiego i Ziobry

07.09.2019

Morawiecki, nie idź tą drogą osłabiania demokracji! Amerykańscy kongresmeni piszą do premiera

05.09.2019

Bator-Ciesielska pyta TSUE o uprawnienia Ziobry i KRS. PiS pod ostrzałem kilkunastu pytań prejudycjalnych

03.09.2019

Twarda rozmowa holenderskiego ministra z Ziobrą. „Pogwałcenie praworządności”, „będziemy reagować”

03.09.2019

Przełomowy wyrok sądu: ustawa represyjna obniżająca emerytury i renty to jawna obraza Konstytucji

23.08.2019

Przekroczony Rubikon. Represje wobec sędziów ze świadomym łamaniem prawa, bez precedensu

22.08.2019

Rzecznik dyscyplinarny Schab bierze się za wpisy sędziów w sieci. Obudził się po roku

21.08.2019

„To podważenie fundamentów państwa prawa”. RPO skarży do sądu decyzje prezesa UODO

17.08.2019

Jak trwoga, to do Przyłębskiej. Trybunał ma pomóc władzy zataić listy poparcia kandydatów do nowej KRS

02.08.2019

Prokurator będzie mógł wstrzymać decyzję sądu o uchyleniu tymczasowego aresztu. RPO protestuje



Wesprzyj nas!

Archiwum Osiatyńskiego powstaje dzięki obywatelom i obywatelkom gotowym bronić państwa prawa.


10 
20 
50 
100 
200